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澎湃新闻 2018年11月2日 廖瑾
作为长江经济带的龙头城市，上海是高水平人才汇聚之地。
近日，一份由清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心、上海科学技术政策研究所、领英中国联合完成的《长三角地区数字经济与人才发展研究报告》（以下简称《报告》）出炉。结果显示，上海对高水平人才的吸引力最为突出。
4年就业数据、26个长三角城市，19个代表性行业……《报告》摸了一遍长三角地区的“家底”，其主导人之一陈煜波接受澎湃新闻采访时认为，随着长三角地区的进一步融合，上海应发挥优势，抓住数字化转型的机遇，借举办进口博览会之机，将自身打造成长三角区域一体化与数字化转型的“操作系统平台”，区域内其他城市则是这个服务平台上的APP。未来，上海将更加海纳百川，带动其他城市共同发展。
国际化、服务意识、区位优势是吸引人才主因
“相较于长三角其他城市，上海对高水平人才吸引力无论是在全国范围还是长三角区域内都最为突出”。10月31日，上述《报告》的主导人之一、清华大学经济管理学院副院长、清华经管互联网发展与治理研究中心主任陈煜波教授向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。
近年来，数字人才、数字经济以及各行各业的数字化转型越发受到关注。陈煜波告诉澎湃新闻记者，2017年，清华经管互联网发展与治理研究中心就发起并和LinkedIn(领英)联合发布《中国经济的数字化转型：人才与就业》研究报告，一窥中国的数字人才与经济的状况。该报告发现上海在全国的数字人才数量位居首位。
2018年，他们的研究团队开始在全国的基础上，进一步将“中国最重要的区域”之一——长三角拎出来，以其作为区域一体化样本，探讨如何抓住全球及中国经济数字化转型的战略机遇，通过创新驱动、人才引进与培养推动区域经济转型升级和一体化。
高水平人才缘何青睐上海？在陈煜波看来，这得益于上海的三大突出优势。
“首先它是全球化的国际大都市。其次，作为百年金融中心，上海具有高度的专业精神，在文化和服务上注重契约精神，强调精细化运作，有细致的服务意识。”陈煜波分析道，第三个也是最不可忽视的因素还在于上海身处长三角地区，上海的吸引力也反映了长三角的吸引力，“长三角是全国的经济中心，经济之外，无论是教育、文化等，在全国，长三角地区也是发展最为成熟的地区。人们来到上海，实际上不只是选择了这座城市，更是选择了长三角。”
在三大优势之外，上海近年来对数字经济的强力关注，出台了一系列利好政策，也为高水平数字人才提供了施展自我能力的宽广空间。
《报告》显示，上海在数字经济领域布局较早。
2013年上海市科学技术委员会推出大数据领域的三年行动计划,在关键技术领域进行布局,重点选取金融证券、互联网、数字生活、公共设施、制造和电力等具有迫切需求的行业,开展大数据行业应用研发。
2016年以来,随着国家整体战略布局的推进,上海在“互联网+”、大数据、智能制造、人工智能等领域逐步推出自身的发展规划,提出打造互联网城市新品牌。
2018年4月,《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划(2018-2020年)》正式发布,提出聚焦发展新一代信息技术、智能制造装备、智能能源装备等产业。
吸收初级职位人才，输出中高级职位人才
《报告》显示，上海的高水平人才和数字人才在行业分布上比较均衡，ICT和制造是人才相对最集中的两大行业，人才数字化程度大大领先于长三角其他城市。公司服务、金融、消费品等行业的高水平人才和数字人才集中度遥遥领先于长三角其他城市。另外，上海人才的国际化水平也非常高，高水平人才将近三分之一拥有国际及港澳台大学的教育背景。
《报告》称，上海在聚集英才的同时，还是一个人才成长基地，吸收初级职位人才输出中高级职位人才，通过自身成熟的发展环境，为其他地区的产业成熟化和人才结构优化提供了重要支撑。
人才的聚集、培养，流进流出，在陈煜波看来，客观而合理。他建议：“下一步，对上海和长三角其他地区的发展，要尊重人才流动和产业发展的客观规律，各地区差异化发展，上海应该进一步借进口博览会的机遇，聚焦公司服务、金融等高端服务业，抓住全球经济数字化战略机遇，打造成长三角地区经济数字化转型的‘操作系统平台’。”
陈煜波作了一个比喻：在区域一体化和数字化转型进程中，上海应该像一个“操作系统平台”，而长三角地区的其他城市就是平台上的APP。他解释说，根据《报告》，苏锡常发挥智能制造的优势，南京发挥网络与智能硬件的优势，杭州发挥互联网软件的优势，合肥发挥科教领域的优势，差异化协作发展，而上海则聚焦公司服务、金融等高端服务领域，依托工业互联网、金融科技等为区域其他城市的数字化转型提供服务支撑。
陈煜波认为，未来上海将更加海纳百川，拥抱着其他城市共同发展。
（责任编辑：王维佳）
